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關于印發《全南縣鼓勵旅游業投資若干政策 (修訂)》 的通知
信息來源: 本站原創  信息時間:2020-01-09 15:50:01 

全辦字〔201992

中共全南縣委辦公室  全南縣人民政府辦公室

關于印發《全南縣鼓勵旅游業投資若干政策(修訂)》的通知

各鄉(鎮)黨委、人民政府,縣委各部門,縣直、駐縣各單位,各人民團體:

經縣委、縣政府同意,現將修訂后的《全南縣鼓勵旅游業投資若干政策》印發給你們,請結合實際認真抓好貫徹執行。

                          中共全南縣委辦公室

                          全南縣人民政府辦公室

                            20191213

全南縣鼓勵旅游業投資若干政策(修訂)

為推動全縣旅游業高質量跨越式發展,著力打造對接服務粵港澳大灣區的核心門戶、橋頭堡和前沿地帶,結合我縣實際,制定本政策。

第一條  堅持政府引導,按照市場化方式,面向社會公開征集合作機構,設立10億元旅游發展基金,重點支持投資需求大、綜合效益好的旅游項目和旅游企業做大做強。

第二條  旅游項目用地用途混合且包括經營性用途的(含商業、住宅用地),采取招拍掛牌方式供地。用途單一且符合國家劃撥目錄的旅游項目基礎設施用地,以劃撥方式供地。鼓勵支持屬于自然景觀用地及農牧漁業種植、養殖用地不征收、不轉用,在不改變用途情況下采用流轉、租賃等方式取得。

(一)旅游基礎設施用地。主要指項目紅線范圍內的游步道、停車場(碼頭)、棧道、索道纜車、亭、臺、廁所等設施用地,城鎮規劃區內按每畝15萬元、城鎮規劃區外按每畝8萬元標準實施掛牌出讓。鼓勵采取以長期租賃、先租后讓、租讓結合方式取得。

(二)旅游配套項目用地。主要指游客服務中心、娛樂設施、酒店、餐館、商業街區、溫泉泡池、大型景觀、展覽館等不可分割、不對外銷售的經營性項目的建設用地,以基準地價為起始價掛牌供地。

(三)旅游商住開發用地。主要指項目中可分割、對外銷售的商住建設用地,以基準地價為起始價掛牌供地。其中,城鎮規劃區外的旅游商住開發用地按出讓掛牌價30%的比例,由縣財政獎勵給項目方用于基礎設施建設。

(四)采取出讓方式供地的項目用地,依照審定用途和規劃設計條件依法實行招拍掛。

第三條 對按照國家4A級及以上旅游景區(點)、省級及以上旅游度假區、省4A級及以上鄉村旅游點標準建設的旅游項目,政府支持通往景區主干道按照不低于三級旅游公路標準建設,水、電、通訊(電話、數字電視、網絡)提供專用接入口,配套設施采取投資補助的方式,補助限額不超過自項目簽約之日起投資方三年內完成的實際固定資產投資的30%。

第四條 實施財政扶持政策

(一)對列入縣重點旅游項目的,項目貸款按國家同期貸款基準利率給予50%的財政貼息,貼息期限最長為三年,年貼息金額不超過200萬元;小微型企業旅游項目,實行競爭性評審,對評審通過后的項目貸款按國家同期貸款基準利率給予30%的財政貼息,貼息期限最長為兩年,年貼息金額不超過10萬元。

(二)投資旅游產業項目在協議規定的建設期限內達到投資強度后,所繳納的項目建筑安裝工程各項稅收的縣級所得部分(房地產開發、酒店除外)全額獎勵給投資方;旅游項目自取得第一筆營業收入之月起的五年內,繳納增值稅的縣級實得部分60%獎勵給投資方。

(三)整合項目資金政策。加大扶貧開發、發改、農業農村、水利、林業等部門的政策支持,對旅游項目投入進行傾斜;整合與旅游業相關的專項資金,對列入縣級以上重點旅游項目予以優先傾斜。

第五條 對列入縣重點旅游項目,以租賃方式取得土地使用權的可分年繳納租金。對符合西部大開發稅收優惠政策條件的旅游企業減按15%的稅率征收企業所得稅。項目報建過程中,建設部門征收的城市配套費(不含人防易地建設費),凡屬城市規劃區外的予以免收;屬規劃區范圍內的減免50%。在立項、審批、登記過程中涉及的行政許可證件辦理只收取工本費。

第六條 鼓勵旅游企業通過資本市場,采取發行股票、債券、資產證券化、定向增發等方式融資,按照實際用于我縣旅游項目建設融資額的3‰給予獎補,單戶企業的獎補資金最高不超過100萬元。

第七條 鼓勵旅游大項目落戶全南,對投資規模和規劃設計理念符合全南旅游發展規劃的大項目,其設計方案經評審通過后,給予相應獎勵。其中,投資額在3億元(含)—10億元的項目,一次性獎勵20萬元規劃設計費用;投資額10億元以上(含)的項目,一次性獎勵50萬元規劃設計費用。

第八條 支持旅游品牌創建

(一)對成功創建國家5A級旅游景區,旅游接待設施完善,年接待旅游者60萬人次以上的,給予一次性創建獎補500萬元。成功創建國家4A級旅游景區,旅游接待設施完善,年接待旅游者50萬人次以上的,對提升城市知名度有較大影響的省級旅游品牌,給予一次性創建獎補100萬元。成功創建國家3A級旅游景區,旅游接待設施完善,年接待旅游者30萬人次以上的,給予一次性創建獎補50萬元。

(二)對新評定的國家級、省級旅游度假區分別給予一次性獎補350萬元、120萬元。

(三)對新評定的國家級、省級生態旅游示范區分別給予一次性獎補100萬元、40萬元。

(四)對新評定的省級5A、4A、3A鄉村旅游點分別給予一次性獎補60萬元、20萬元、10萬元。

(五)對新評定的五星、四星、三星級酒店分別給予一次性獎補500萬元、300萬、100萬元。

(六)對新評定的五星、四星、三星級民宿分別給予一次性獎補12萬元、8萬元、5萬元。

(七)對新成立的贛州禮物旅游商品旗艦店給予一次性獎補12萬元、贛州客家美食旅游旗艦店一次性獎補12萬元。

(八)對被評為國家級、省級、市級的名宴、名菜分別給予一次性獎補5萬元、3萬元、1萬元。

第九條 支持旅游標準化建設、旅游飯店創星、旅行社評星

(一)對新評定的金樹葉、銀樹葉級綠色旅游飯店分別給予一次性獎勵10萬元、8萬元。

(二)對新獲評的五星、四星級旅行社分別給予一次性獎勵30萬元、12萬元;對新獲評全國“百強”、省內“十強”旅行社分別給予一次性獎勵100萬元、10萬元。

(三)對新考取高級導游員、中級導游員、初級導游員資格證書且在全南縣內連續從事導游工作1年(含1年)以上的,分別給予一次性獎勵10000元、5000元、1000元;對獲得國家、省、市榮譽稱號的其他優秀旅游從業人員分別給予一次性獎勵3000元、2000元、1000元。

第十條對獲得國家、省級、市級旅游部門表彰或獎勵的旅游商品成果研發給予一次性獎補資金,具體標準為:國家級一等獎6萬元、二等獎4萬元、三等獎3萬元,省級一等獎4萬元、二等獎3萬元、三等獎2萬元,市級一等獎2.5萬元、二等獎1.5萬元、三等獎0.6萬元;每年在全縣范圍內開展一次“優秀旅游商品”評選活動,對獲獎的研制開發企業或個人給予一次性獎勵,具體標準為:一等獎6000元、二等級3000元、三等獎1000元、優秀獎500元。

鼓勵全南特色商品旅游化,對符合旅游者購物需求和能傳播旅游地形象的特色單項商品,年銷售金額實現500萬元(含)—1000萬元的,獎勵20萬元;年銷售金額實現1000萬元以上(含)的,獎勵30萬元。新設立旅游綜合性購物點,銷售本地特色旅游商品種類30種以上、面積200平方米以上,年銷售金額200萬元以上的,按照當年購物點房屋租金的30%給予一次性獎補,最高不超過20萬元。

第十一條 旅游企業在省外主要客源地公共媒介投放全南旅游產品廣告的,按照廣告總費用的20%給予獎補,單筆不超過20萬元。在境外主要客源地開展全南旅游宣傳營銷活動的,按照宣傳營銷活動總費用的20%給予獎補,單筆不超過20萬元。

第十二條 加大對組團旅行社的獎勵,在縣域住宿1晚以上(含1晚)并游覽2個以上縣內旅游景區景點(含1個收費景區),總人數達10000人次,獲評“全南縣旅游產業發展旅行社突出貢獻獎”,獎勵10萬元;總人數達20000人次獲評“全南縣旅游產業發展旅行社特別突出貢獻獎”,獎勵20萬元;在縣域住宿1晚以上(含1晚)并游覽2個以上縣內旅游景區景點(含1個收費景區),總量累計達500999人次,按10/人的標準給予獎補;10002999人次,按15/人的標準給予獎補;3000人以上:按20/人的標準給予獎補;組織市外20臺以上自駕車,且人數不少于80人:按0.5萬元/次的標準給予獎補。(可按季或按年申報獎勵)  

第十三條 鼓勵在全南登記注冊的旅行社兼并重組做大做強,對年營業收入達到2000萬元的在全南注冊旅行社,按照該旅行社當年宣傳營銷費用的30%給予獎補,每年不超過20萬元。

第十四條  支持景區文藝演出,對不低于10人的文化演出隊伍,在縣區景區(點)駐場演出地方文化演藝節目(針對游客,每周至少演出2天,每天3場,每場演出時長1.5小時以上)一年以上,每天補貼1500元,年補助不超過25萬元。

第十五條  申報程序及獎勵資金來源與撥付

(一)凡符合以上獎勵條件的企業、單位或個人,無任何違法違規行為均可申報。對于旅游品牌創建的獎勵,同一項目同時符合多項獎勵條件的,只能選擇其中一項優惠政策。

(二)獎勵有效時間為每年11日至1231日止,獎勵受理時間為次年11日至228日(按季申報的在次季度的第一個月申報);申報材料包括申報獎勵項目的申請審批表、有效營業執照和稅務登記證、法定代表人身份證明或委托代理身份證明和委托書以及與申報項目有關的證件、憑證等(材料均應提供原件和復印件),由縣文廣新旅局負責收集并會同縣財政局、縣審計局等有關部門審核,審核通過后由縣文廣新旅局負責向縣政府提出撥付申請。

(三)獎勵資金從全南縣旅游產業發展專項資金中安排,縣財政局負責獎勵資金核撥,縣審計局負責監督,縣文廣新旅局負責支付。

第十六條  本政策自下發之日起執行,《中共全南縣委辦公室、全南縣人民政府辦公室關于印發<全南縣鼓勵工業投資若干政策>等三個政策文件的通知》(全辦字〔201810號)中的《全南縣鼓勵旅游業投資若干政策》和《全南縣人民政府辦公室關于印發<全南縣星級酒店建設若干優惠政策(試行)>的通知》(全府辦發〔20188號)同時廢止,之前引進的招商引資項目或企業按原引進合同條款執行,由縣文廣新旅局會同相關部門負責解釋。



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